高职教育“点线面体”特色学徒制体系的构建
一、中国式现代化视域下高职教育“点线面体”特色学徒制体系构建思路
（一）定点：以学徒需求为基础，梳理特色学徒制参与者作用点
各参与者在特色学徒制体系中均需找准作用点，才能协同助力高职教育特色学徒制发展。中国式现代化视域下，政府的作用点在于统筹协调，结合学徒需求出台相关制度，加速高职教育特色学徒制资源流动。高职院校的作用点在于及时对接企业用人要求，寻求增强企业参与积极性的途径，从而培养出更适合企业发展的技术技能人才。企业需明确认识自身作用点，合理利用场景模拟、实训基地、校企关系、师傅委派等实习实践资源，逐渐形成一套可复制的成功经验，促进特色学徒制发展。行业协会需科学处理与其他参与者之间的关系，并积极配合校企以学徒需求为基础编写教材、研制教材课程考核标准，明确自身在审定技能师傅水平标准、行业认证标准、人才质量监控标准等方面的作用点。
（二）连线：以四链协同为线索，明确特色学徒制资源流动线
高职院校实施面向中国式现代化的特色学徒制，须以人才链、创新链、产业链、教育链协同为线索，发挥四链协同保障作用，明确特色学徒制资源流动线。第一，融合教育链与人才链。校企需协同开设课程，设计义务教育后各种教育类型之间的融通转换渠道，实现高职教育特色学徒制教育资源共享、贯通互认，形成资源流动线路，培养符合中国式现代化发展需求的技术技能人才。第二，融合教育链与创新链。校企应共同紧跟科技创新步伐，在充分利用新技术、物联网、人工智能等先进技术的基础上，将科技创新的成果、工艺、流程融入职业教育教学各个环节。第三，融合教育链与产业链。校企双方在合作过程中应充分发挥各自人才培养优势，在标准、课程、教材制定以及教学活动组织等方面不断深度融合，畅通特色学徒制资源流动线路。
（三）展面：以新《职业教育法》为基准，延展特色学徒制实操行动面
高职院校与企业可遵循新《职业教育法》内容，探索延展中国式现代化视域下高职教育特色学徒制的实操行动层面。其一，依据新《职业教育法》第一章第六条内容，以“政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与”为指导思想，采取“金融+财政+土地+税收”综合施策，扩大高职教育特色学徒制人力资本投资行动面。其二，参照新《职业教育法》第三章第二十八条内容，突出工会、行业主管部门、行业组织等主体参与学徒制多元治理的法定权利和责任，从多元治理视角拓展高职教育特色学徒制体系构建行动面。其三，依据新《职业教育法》第六章第五十四条至第五十八条内容指引，各地方政府可积极优化学徒人力资本投资政策，加强政策配套，推行面向中国式现代化的高职教育特色学徒制。
（四）建体：以能工巧匠为向度，打造特色学徒制系统循环体
2021年，人力资源和社会保障部印发《“技能中国行动”实施方案》，明确“以培养高技能人才、能工巧匠、大国工匠为先导，带动技能人才队伍梯次发展”的技能中国行动目标任务。在此政策导向下，面向中国式现代化的高职教育特色学徒制核心培养目标是塑造大国工匠。为实现这一目标，校企需依据中国式现代化发展要求，运用特有的教育教学方式，将工匠精神、劳动精神和劳模精神内植于学徒的行动与思想中，使劳动创造成为技术技能人才的初心使命，加速打造特色学徒制系统循环体。
二、中国式现代化视域下高职教育“点线面体”特色学徒制体系构建路径
为充分发挥高职教育特色学徒制体系的价值意蕴，本文根据定点、连线、展面、建体的构建思路，从梳理参与者作用点、明确资源流动线、延展实操行动面、打造系统循环体出发，具体构建中国式现代化视域下高职教育“点线面体”特色学徒制体系，见图1。
图1 中国式现代化视域下高职教育“点线面体”特色学徒制体系结构
（一）赋“魂”：厘清特色学徒制发力点，建立多中心协同育人模式
明确各级政府主体责任，以政府为中心打造协同育人模式。一方面，中央政府应承担综合协调与宏观管理职责，结合中国式现代化发展需求，将高职教育特色学徒制发展纳入社会规划，建立健全协同育人模式的标准体系和质量保障机制。另一方面，中央政府还应赋予省级政府高职教育特色学徒制治理权力，使省级政府拥有统筹权、决策权，调动省级政府参与面向中国式现代化高职教育特色学徒制协同育人工作的积极性，借此整合办学资源并促进教育特色化发展。
发挥行业组织协调作用，以行业组织为中心打造协同育人模式。其一，中国式现代化视域下，行业组织应与其他参与者建立高效沟通机制，以充分发挥协调功能，提高其他参与者之间行业用人标准和数量质量结构等信息交流效率，增强协同育人成效。其二，行业组织应从制定统一课程标准、岗位能力标准、实习操作标准、质量监控和评价标准发力，协调其他参与主体，协同提高中国式现代化背景下学徒培养质量。
激励企业承担育人责任，以企业为中心打造协同育人模式。企业应基于中国式现代化人才需求，在招聘、培养、投资、实习等方面主动担负起责任，推动特色学徒制协同育人模式运行。在实践教学中，企业可以合理设置学徒实践时长和间隔，并组建高水平、有耐心的师傅团队，设立企业内部的学徒管理部门，以承担监督和把控协同育人全过程的责任，助力中国式现代化视域下的特色学徒制体系构建。
深化院校育人功能，以院校为中心打造协同育人模式。高职院校可从多中心协同育人角度创设校本课程、实践、校风、教材、评级等多元教学培养体系，确保学徒在校期间获得足够的知识储备，提升面向中国式现代化的高职教育特色学徒制协同育人模式质量。同时，高职院校应结合中国式现代化发展要求，组建高职教育特色学徒制教师队伍，综合考虑教师的企业工作年限、学历层次、教学经验、授课能力，尤其强调教师教学态度、企业反馈信息和资格获取能力，助推特色学徒制协同育人模式搭建。
（二）归“律”：明确特色学徒制切入线，推动四链加速聚合
第一，关注人才链，对接人才供给与产业需求。高职院校应及时掌握中国式现代化背景下产业人才需求变化趋势，精准分析技术技能人才供给情况，进而调整专业设置与招生规模，加强人才链与产业链、教育链的衔接度。另外，校企应联合探索建设面向中国式现代化的教学资源库、开发技术教学项目、升级课程标准与教材，以加速培养技术技能人才，明确基于人才链的切入线，实现四链聚合。
第二，关注创新链，加强产学研协同供给。关注创新链不仅需要高职院校供给知识、技术与技能，还需要高职院校提供对应的资源，以通过创新链切入线助推四链聚合，促进中国式现代化视域下高职教育特色学徒制体系构建。同时，产学研主体可通过技术转换与重组明确基于创新链的切入线，推动教学改革和产业升级，实现四链聚合下的创新供给优化，为构建面向中国式现代化的高职教育特色学徒制体系提供创新资源。
第三，关注产业链，助推教育资源和成果共享。中国式现代化视域下，政府需健全涵盖企业主导、高职院校支撑、产业关键技术攻克的产业链切入线，围绕中国式现代化发展要求，加强教育资源四链共建共享，为高职教育特色学徒制体系构建提供保障。同时，政府可依据中国式现代化发展战略，推进证书试点建设，明确学校落实课程教学、企业落实认证培训的产业链切入线，加速形成构建高职特色学徒制体系的新模式。
第四，关注教育链，提升特色学徒制教育普适性。教育部应结合中国式现代化发展需求，明确高职教育特色学徒制切实贯穿各类教育的教育链切入线，给予每位学生同等入学机会，并推进国家资历框架建设，全方位增强教育普适性，助力四链聚合。另外，高职院校应坚持职业教育与普通教育同等重要的战略定位，完善面向中国式现代化的职业教育体系层次，为职业教育和普通教育提供平等交流、对话的条件，提升高职特色学徒制教育普适性，加速实现四链聚合。
（三）育“能”：夯实特色学徒制行动面，完善高职教育顶层设计
一方面，加强高职教育特色学徒制法律制度建设。中国式现代化视域下，国家应健全高职教育特色学徒制相关法律制度，夯实“点线面体”特色学徒制行动面，完善高职教育顶层设计。具体来看，在文化素质层面，国家还应着重建立完善高职教育相关知识产权保护力度，强调学徒高端技术知识和创新能力的保护。在生产实践层面，国家应大力完善高职教育特色学徒制的实践内容法律制度，着力增强学徒对接企业需求、适应岗位升级的能力，培养学徒劳动精神和敬业意识。
另一方面，优化高职教育特色学徒制的全过程要素设计。相关部门可从以下层面夯实“点线面体”特色学徒制行动面，优化高职教育特色学徒制的全过程要素设计。在教学过程层面，教育部应充分下放具体的校本权力，使高职院校按照中国式现代化发展需求自主培育技术技能人才。在学习成果认证层面，政府应以官方或半官方的形式，开展全国统一的认证模式，对高职教育特色学徒制人才进行技能考核和认定。在权益层面，政府应结合中国式现代化发展需求，保障学徒人身、薪酬等权益，强调通过与普通高校学生同等的奖勤助贷补等形式，保证其入学通道畅通。在学徒就业层面，政府应顺应中国式现代化发展趋势，要求行业在招聘比例、薪酬待遇、表彰奖励、深造学习、学工衔接等层面向学徒倾斜。在参与主体层面，政府可通过减免税金、现金补贴、以奖代补、弘扬先进等形式，立法保障和激励企业参与面向中国式现代化的高职教育特色学徒制体系构建的积极性和能动性。在试点成效层面，教育部可鼓励试点高职院校与企业自行商定专业设置、招生规模、入学条件等相应的办学规范，并给予试点企业和高职院校具体支持，助推试点单位信用评级提升、教育财政额增加、培训场地面积扩大。
（四）谋“远”：创建特色学徒制生态体，培养大国工匠
第一，建立评价监管生态。从标准制定而言，标准认定机构需精益求精研判和落实从宏观工匠人格素养、职业道德，到中观行业岗位实践标准、院校课程标准，再到微观个人能力标准、职业素养结构的评价标准，为培养契合中国式现代化发展要求的大国工匠提供高水准评价标准。从评价角度而言，基于理论教学、岗位实践、企业实习等全流程，面向中国式现代化的高职教育特色学徒制评价应以个人表现自评为起点，将校企双元共评为主体，使工匠精神贯穿评价全过程。从监督层面而言，政府可通过学徒反馈、用人单位评价、学历和职业能力抽查等方式，着重对试点校企育人质量、双师资质、证书发放等方面进行专项调研，开展高职教育特色学徒制试点校企的监督工作，以提高大国工匠培养质量。
第二，构建校企协同教学管理生态。在教学目标导向上，高职院校应面向中国式现代化，形成特色学徒制项目教学模块，以技术任务熟练操作和创新为模块任务目标，融入生产规范、操作要点、技术要领等一系列大国工匠培养实践环节，助推高职教育特色学徒制体系构建。在教学手段上，校企应突出数字化、智能化、高新化教学技术，实施贯穿工匠精神的混合式教学，同时将实习工艺、技术、规范、标准等纳入课程教学，推行学分制、弹性学制、学评教等教学方式，以培养出符合中国式现代化发展需求的大国工匠。在“1+X”证书、技能练武比赛、行业专业认证等方面，校企可面向中国式现代化要求，开展专门的配套课程培养模式，从而形成面向各级各类岗位的课程管理驱动模式，以培养出更多大国工匠。
第三，搭建面向岗位的课程生态。校企双方应精准调研产业发展方向、市场用人需求，并结合中国式现代化发展目标、国家职业资格标准、企业岗位要求，协同搭建大国工匠培养课程生态。其一，企业应及时与高职院校沟通实际生产过程、岗位要求、职业标准，结合中国式现代化发展需求，丰富和更新特色学徒制人才素质、能力培养的课程内容，提高大国工匠培养质量。其二，高职院校可立足于中国式现代化发展要求，采取工学交替模式，开设突出课证融通、理实一体的高职教育特色学徒制校本课程与企业实践课程，形成注重质量的课程管理生态，培养学徒爱岗敬业精神和工匠精神。
（文章来源：《职业技术教育》）
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